L'Union europeenne : construction et fonctionnement
L'Union europeenne (UE) est une organisation politique et economique unique au monde, nee de la volonte de pacifier l'Europe apres 1945.
Les etapes cles de la construction europeenne : • 1951 : CECA (Communaute europeenne du charbon et de l'acier) entre la France, l'Allemagne, l'Italie et le Benelux. • 1957 : traite de Rome creant la CEE (Communaute economique europeenne). • 1992 : traite de Maastricht creant l'Union europeenne avec la citoyennete europeenne. • 2007 : traite de Lisbonne renforcant le role du Parlement europeen.
L'UE compte aujourd'hui 27 Etats membres (depuis le Brexit en 2020).
Les institutions principales : 1. La Commission europeenne (executif, propose les lois). 2. Le Conseil de l'Union europeenne (represente les gouvernements nationaux). 3. Le Parlement europeen (elus au suffrage universel direct, vote les lois). 4. La Cour de justice de l'UE (veille au respect des traites).
Attention : le Conseil de l'Europe (a Strasbourg, 46 pays) est different de l'Union europeenne. Il n'a pas le meme role.
Exemple
Document : organigramme des institutions de l'UE montrant que la Commission propose, le Conseil et le Parlement votent ensemble les lois europeennes.
Solution : Ce document montre le fonctionnement legislatif de l'UE. La Commission a l'initiative des lois, mais le Parlement et le Conseil les adoptent ensemble. C'est un equilibre entre interet europeen et interets nationaux.
L'UE n'est ni une federation (comme les Etats-Unis) ni une simple organisation internationale. C'est un 'construction sui generis' avec des pouvoirs partages entre institutions europeennes et Etats membres.
Teste-toi : Quelle est la difference entre le Conseil de l'Europe et l'Union europeenne ?voir la réponse
Le Conseil de l'Europe est une organisation plus large qui defend surtout les droits de l'homme. L'Union europeenne est une organisation politique et economique de 27 Etats avec des lois, un marche commun et des institutions propres.